Жеребьевка xемпионата мира 2026 года в Майами едва не лишилась части своего колорита. Делегация Ирана, чья сборная готовилась узнать своих соперников, оказалась на грани срыва визита. Троим представителям иранской футбольной федерации не дали американские визы. Их коллеги, демонстрируя солидарность, всерьез обсуждали возможность полного бойкота мероприятия. В последний момент они все же появились в зале, но тревожный сигнал прозвучал громко. Эта ситуация — лишь верхушка айсберга в сложной и часто непредсказуемой системе, которая решит, какие болельщики смогут прилететь на первый в истории турнир, который примут три страны.
Отказ трем из семи заявителей - почти 43% - в данном случае можно считать относительным везением. В 2024 году гражданам Ирана отказывали более чем в половине запросов. А несколько лет назад, на пике политической напряженности, положительный ответ получали лишь два человека из десяти. С июня 2025 года для обычных иранских граждан въезд в Соединенные Штаты и вовсе закрыт. История с визами - это всегда переплетение бюрократии, международных отношений и личных обстоятельств. Кого американские власти считают нежеланными гостями почти всегда, а кому двери открыты настежь? Есть ли шанс у российского болельщика увидеть матчи лично? И как грядущий мундиаль уже меняет консульские правила?
Долгое время США представляли собой образец открытости. Вплоть до конца позапрошлого столетия для въезда в страну не требовалось ни паспорта, ни специального разрешения. Любой человек, сошедший с корабля в Нью-Йорке или Бостоне, мог начать новую жизнь. Через пять лет проживания он получал право подать на гражданство. Правда, это право распространялось лишь на лиц с белым цветом кожи, что четко указывало на избирательность иммиграционной политики с самого начала.
Первые барьеры появились в 1875 году. Конгресс принял закон, запрещавший въезд преступникам и женщинам, занимавшимся проституцией. В 1903 году список «нежелательных персон» расширили. В него вошли нищие, люди с диагнозами эпилепсия или туберкулез, а также политические радикалы - анархисты. Позже к ним присоединились коммунисты, сторонники нацистских режимов и военные преступники. Проверку часто проводили прямо в европейских портах отправления. Американские инспекторы изучали списки пассажиров и снимали с рейсов тех, кто вызывал малейшие подозрения.
Необходимость в визовой системе стала очевидной на волне массовой иммиграции. С 1924 года каждый иностранец обязан был получить разрешение на въезд от американского консула за рубежом. Изначально виза была единой, независимо от целей визита. Разделение произошло после Второй мировой войны, когда мир стал более мобильным. Для коротких поездок ввели категорию В, для трудоустройства - Н1, для учебы и постоянного проживания - другие классы. В 1980-х визу В разделили на два подвида: В-1 для деловых переговоров и В-2 для туризма, отдыха или лечения.
Поток гостей в США рос в геометрической прогрессии. Если в 1980 году страну посетило около 8 миллионов туристов с других континентов и еще 13 миллионов из соседних Канады и Мексики, то к 2004 году цифра подскочила до 68 миллионов. В 2024 году рубеж в 72 миллиона иностранных гостей был снова преодолен.
Особые отношения всегда связывали США с Канадой. Граждане северного соседа исторически не нуждались в туристической или деловой визе. Для мексиканцев, особенно жителей приграничных регионов, также долгое время существовали упрощенные правила. Со странами Европы процесс упрощения шел постепенно. Первой безвизовый въезд получила Великобритания в 1988 году. Через год к ней присоединились Франция, Германия, Италия. Португалия вошла в программу в 1999, а Латвия - лишь в 2008.
На сегодня безвизовый режим с США действует для граждан 42 государств. Помимо стран Шенгена, Канады и Британии, в этот список входят Израиль, Катар, Южная Корея, Япония, Сингапур, Австралия и ряд других. В 2025 году в список ненадолго добавили Румынию, как нового члена Шенгенской зоны, но через три месяца исключили. Формальным поводом стало отсутствие взаимности - Румыния продолжала требовать визы от американцев. Однако реальной причиной эксперты называют опасения Вашингтона перед резким ростом нелегальной миграции с румынской территории.
Важно понимать, что безвиз - это не абсолютная свобода. Он позволяет находиться в стране не более 90 дней. Для пересечения границы необходим современный биометрический паспорт. Кроме того, каждый путешественник обязан заранее получить электронное разрешение по системе ESTA, заплатив сбор в 40 долларов. Эта система является инструментом предварительного контроля.
Для большей части мира поездка в США по-прежнему начинается с получения визы. Процедура формально унифицирована, будь вы жителем благополучного Уругвая или нестабильного Сомали. Первый и самый трудоемкий шаг - заполнение гигантской электронной анкеты DS-160. В ней нужно указать не только базовые личные данные, но и ссылки на аккаунты в социальных сетях, детальную информацию о доходах, полный маршрут поездки и адреса проживания. Анкета включает десятки вопросов о судимостях, связях с террористическими организациями, участии в преследованиях по расовому или религиозному признаку, отмывании денег и употреблении наркотиков. Процесс заполнения отнимает несколько часов.
После анкеты следует оплата консульского сбора в 185 долларов и самый сложный этап - запись на собеседование. Здесь гостей из разных стран ждет неравенство. В некоторых государствах свободное «окно» в графике консульства можно ждать месяцами, а то и годами. На форумах путешественников из Турции жалуются, что среднее время ожидания интервью в Стамбуле или Анкаре составляет около двадцати месяцев. В крупных городах Индии очередь растягивается на полгода. Аналогичная ситуация в Бразилии и Мексике, где запись доступна через три-шесть месяцев.